舊的“以大代小”西瑪電機(jī)有很多限制

在風(fēng)力發(fā)電行業(yè)，光榮退休并非易事。幾年前，國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電公司開始研究“以大代小”的老式電機(jī)，但進(jìn)展并不順利。盡管已經(jīng)發(fā)布了第一份關(guān)于“以大代小”的國(guó)內(nèi)文件，其他省份也在尋求解決方案，但我國(guó)西瑪電機(jī)的實(shí)際退役尚未取得重大進(jìn)展。項(xiàng)目在哪里受阻？如何解決問題？


據(jù)估計(jì)，第一次停運(yùn)的峰值將在2025年至2030年之間，包括約4400萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量。

數(shù)據(jù)顯示，到“十四五”末，已經(jīng)運(yùn)行15年的風(fēng)電容量將超過4000萬(wàn)千瓦。如果這些風(fēng)電場(chǎng)可以撤走，就是實(shí)施“以大代小”。“以1:2的比例擴(kuò)大產(chǎn)能將產(chǎn)生8000萬(wàn)千瓦的市場(chǎng)。只有龍?jiān)措娏τ?000多臺(tái)1000千瓦及以下的舊電機(jī)在運(yùn)行，分布在新疆、甘肅、浙江和福建等11個(gè)省區(qū)，有9家制造商的16種型號(hào)。”幾年前，我們開始研究已運(yùn)抵或即將退役的舊西安西瑪電機(jī)的退役問題和處理措施，”龍?jiān)措娏ιa(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)告訴記者。

2003年后，我國(guó)風(fēng)能進(jìn)入快速發(fā)展期，增長(zhǎng)率在2006年達(dá)到峰值。到2020年底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到2.8億千瓦。電機(jī)的設(shè)計(jì)壽命通常為20-25年。目前，大量老舊風(fēng)電機(jī)組存在安全性低、發(fā)電效率低、穩(wěn)定性差等低效運(yùn)行問題。

說，“我國(guó)電機(jī)停運(yùn)的第一個(gè)峰值預(yù)計(jì)發(fā)生在2025年至2030年之間，影響4400萬(wàn)千瓦的舊電機(jī)；第二個(gè)峰值將發(fā)生在2031年至2035年之間，預(yù)計(jì)舊電機(jī)將達(dá)到1億千瓦；第三個(gè)峰值將發(fā)生在2036年至2040年之間，預(yù)計(jì)影響1.18億千瓦的遺留資產(chǎn)。”

配套政策缺失或不明確，缺乏回收機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)

直言不諱地說，目前的主要問題是缺乏指導(dǎo)方針。為了達(dá)到二氧化碳峰值和二氧化碳中和的目標(biāo)，發(fā)電公司正在積極占領(lǐng)資源市場(chǎng)。西瑪電機(jī)的設(shè)備將很快得到升級(jí)和更換，而且缺乏可支持的支持指南和技術(shù)儲(chǔ)備。

2021，國(guó)家能源局發(fā)布了一份文件，鼓勵(lì)對(duì)舊風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，風(fēng)電機(jī)組在實(shí)際運(yùn)行中的技術(shù)改造操作政策并不明確。

“實(shí)施過程中涉及的各種許可程序以及補(bǔ)貼電價(jià)等政策尚不清楚。”表示，當(dāng)一臺(tái)新型風(fēng)電機(jī)組在原現(xiàn)場(chǎng)或附近更換時(shí)，可能需要重新辦理風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行審批手續(xù)。這既復(fù)雜又麻煩。對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)者和投資者來(lái)說，“一張白紙很適合畫圖”，但要更新和擴(kuò)大原有場(chǎng)地，工作量和投資成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過找到一個(gè)新場(chǎng)地來(lái)建造一個(gè)新的風(fēng)電場(chǎng)。此外，還必須考慮電網(wǎng)的承載能力、較大塔架和較長(zhǎng)葉片的承載能力、道路改造和升級(jí)的可行性和經(jīng)濟(jì)性等。

表示，延長(zhǎng)風(fēng)電場(chǎng)租約的政策不明確也是一個(gè)“絆腳石”。風(fēng)電場(chǎng)的建筑通常有50年的產(chǎn)權(quán)證書，土地租賃通常有20至25年的期限。當(dāng)電機(jī)達(dá)到使用壽命時(shí)，房地產(chǎn)證書尚未過期，相關(guān)后續(xù)指南也不清楚。

此外，一些舊風(fēng)電場(chǎng)的20年使用壽命即將結(jié)束：在運(yùn)行時(shí)間結(jié)束后，對(duì)于配備新機(jī)組的風(fēng)電項(xiàng)目能否繼續(xù)發(fā)電和運(yùn)行，沒有政治保證。對(duì)于舊的補(bǔ)貼風(fēng)電場(chǎng)，對(duì)于剩余運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)電價(jià)補(bǔ)貼的分配沒有明確規(guī)定。

“國(guó)家政策尚未頒布，即使地方政府已經(jīng)頒布了政策，執(zhí)行過程也會(huì)比較保守。”老風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和交付相對(duì)成熟，項(xiàng)目業(yè)主多為專業(yè)電機(jī)開發(fā)公司，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。相應(yīng)的轉(zhuǎn)換可以簡(jiǎn)化為中央備案，并由能源部門分批批準(zhǔn)；在國(guó)家層面上，容量增加的上限尚未確定，該政策通常會(huì)根據(jù)原址的大小或現(xiàn)有輸電線路的最大容量限制容量增加的范圍，這不利于充分評(píng)估現(xiàn)有風(fēng)能資源的價(jià)值。

舊設(shè)備的處理也很困難。“以大代小”后，大量的舊零件被生產(chǎn)出來(lái)，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。然而，我國(guó)目前缺乏回收機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)回收電機(jī)的再利用缺乏成熟的研究。對(duì)有興趣改造舊風(fēng)電場(chǎng)的業(yè)主來(lái)說，對(duì)退役西瑪電機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)且環(huán)保的處理是一個(gè)障礙。“以葉片為例，以1500千瓦計(jì)算，容量為200萬(wàn)千瓦的更新有近4000個(gè)葉片，每個(gè)葉片按7噸計(jì)算，還有近3萬(wàn)噸的舊葉片需要加工。”中國(guó)海莊負(fù)責(zé)人說。

說，電機(jī)葉片的基材主要是環(huán)氧樹脂，固化后不能重復(fù)使用，回收難度大，成本高。根據(jù)2020年底的裝機(jī)功率和15kg/kW的復(fù)合材料消耗量，我國(guó)已安裝的電機(jī)的復(fù)合材料消耗量之和高達(dá)400萬(wàn)噸。目前，樹葉的回收方法主要包括露天堆放、填埋、焚燒、化學(xué)分解和市政建設(shè)使用。然而，為了處理如此大量的廢物，需要在國(guó)家一級(jí)進(jìn)行專門研究。

中國(guó)海莊負(fù)責(zé)人建議，風(fēng)力發(fā)電公司可以將廢棄渦輪機(jī)用作其他運(yùn)營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)的備件，以最大限度地提高廢棄渦輪機(jī)組件的剩余價(jià)值，減少污染。

迫切需要出臺(tái)政策指導(dǎo)方針，促進(jìn)舊風(fēng)電場(chǎng)機(jī)組的回收和再利用機(jī)制

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)能公司在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行“小”風(fēng)電場(chǎng)到風(fēng)電場(chǎng)的更換，以運(yùn)營(yíng)達(dá)到西瑪電機(jī)設(shè)計(jì)壽命周期的風(fēng)電場(chǎng)，從而提高風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)資源的壽命周期利用效率，以及原風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃的土地和土地利用效率選址區(qū)域的土地使用。

表示，國(guó)家迫切需要推動(dòng)已達(dá)到設(shè)計(jì)壽命周期的西安西瑪電機(jī)“以大代小”試點(diǎn)示范。此外，國(guó)家還必須明確“以大代小”的程序，改變土地手續(xù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的許可和登記程序

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